据西藏商报报道,拉萨市城关区委、区政府近年来在实践中经过不断探索改进,逐步形成一套行之有效的维护稳定的工作方法,营造了和谐稳定的良好环境和氛围,促进了经济社会的协调发展。
多管齐下维护稳定
2008年3月,拉萨市城关区成立了维护稳定工作领导小组和9个专项工作组,形成区委统一领导、各部门分工协作、全区共同参与的领导和工作机制,研究制定了《维护稳定工作方案》、《宗教领域稳定工作方案》等多个工作方案,对城区重点路段、重点部位进行重点布控,确保重点部位防范到位;与各单位、各部门签订了《维护社会稳定责任书》、《宗教领域稳定工作责任书》、《城关区重点人员控管责任书》,并及时分析维稳工作出现的新情况和新问题,及时调整工作方案和措施,完善工作部署,突出重点。
近年来,拉萨市城关区坚定不移地贯彻落实“严打”整治方针,不断完善“严打”整治斗争的经常性机制;加强与各级政法部门间的协作配合,始终保持打击严重刑事犯罪的高压态势,努力降低发案率,提高破案率,最大限度地控制重大恶性案件的发生;加强对社会治安形势的分析评估,适时开展公众安全感调查,及时掌握治安动态,分析、制定工作措施,有针对性地开展“严打”整治;切实强化社会面治安防控,构建有效的群防群治网络,全面提高社会治安防范水平。
打防并举保持和谐
拉萨市城关区始终坚持把反分裂斗争摆在维护稳定工作首位,教育广大干部群众进一步认清达赖政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法上的欺骗性,严密防范和严厉打击各种分裂破坏活动;依靠基层组织,摸清底数,严厉打击非法出入境活动;依法加强对宗教事务的管理,建立健全对重点寺庙的定期联系制度和走访制度,及时了解和全面掌握重点寺庙的动态。同时,制定处置紧急事件预案,把紧急事件具体分为五类,成立处置紧急事件指挥部,指挥部下设紧急事件处置组、社会工作组、寺庙工作组等10个组,明确详细的工作任务。拉萨市城关区区委、区政府与公安机关一起制订整治方案,先后开展了“严打综合整治专项行动、打击卖淫嫖娼专项行动、收缴管制刀具专项行动、打黑除恶专项行动”等六个专项行动。通过集中整治,解决了一些群众关心的热点、难点问题,受到了群众的拥护。
严格治理保证平安
为加强城关区出租房屋和流动人口的服务管理工作,确保流动人口合法权益,维护房屋租赁秩序。特别是“3・14”事件发生后,拉萨市城关区委、区政府结合实际,制定了《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》、《拉萨市城关区奥运会期间安保工作方案》等规章制度,成立了城关区出租房屋和流动人口服务管理领导小组,下设办公室,4个乡、7个街道办事处也分别成立了出租房屋和流动人口服务管理工作领导小组及办公室,12个村、28个居委会分别成立出租房屋和流动人口服务管理站。领导小组和服务管理站由基层干部和公安干警共同组成,既发挥了基层组织贴近群众、靠近群众的优势,又发挥了公安机关的职能作用。
去年4月份以来,城关区多次召开出租房屋和流动人口服务管理工作会议,区委、区政府分别与各乡、街道办事处、区直部门签订了《出租房屋和流动人口服务与管理工作责任书》,印发了《流动人口服务与管理工作意见》,明确各基层组织和部门的职责,层层落实责任制,对加强社会治安、维护社会稳定起到了积极作用。