5．强化妇幼保健工作
认真实施新周期卫生部和联合国儿童基金会母子系统保健项目，继续抓好国家“降消项目”，重点提高县级产科人员专业技能，提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。根据《西藏自治区实施〈母婴保健法〉办法》的相关规定，依法实施母婴保健服务准入管理，逐步规范母婴保健服务工作。加快实施《西藏自治区妇幼保健院（站）项目建设规划》，继续争取自治区妇幼保健院机构和人员编制，努力完善全区妇幼保健服务体系，不断促进全区妇幼保健事业的发展。
6．进一步加强城市医疗卫生工作
认真贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号），研究和探索符合我区实际的社区卫生服务建设与发展规划，重点加强以社区卫生服务为基础的城镇卫生服务体系建设。要进一步完善社区卫生服务功能，不断创新服务模式和服务方式，为社区居民提供良好的公共卫生服务，强化公立医疗机构公共服务职能。完善七地（市）综合医院服务设施建设，提高综合服务能力，不断满足广大人民群众日益增长的卫生服务需求。继续深入开展医院管理年活动，充实医院管理内涵，规范医疗服务行为。积极探索治理医药购销领域商业贿赂的长效机制，健全处方管理、药品和高值耗材采购等管理制度，规范医药采购和临床使用行为。进一步规范血站管理，加强血液质量管理，保证血液安全。着力加强以高原病防治为重点的医学研究，不断提高科研水平和能力。
7．加强藏医药工作
结合医院管理年活动，巩固并向各级藏医医院推广地区级以上藏医院“创甲”成果，加强专病专科建设和高级人才、学科带头人的培养，进一步提高地区级以上藏医院的综合管理水平、技术水平、学术水平和服务能力。建立健全农牧区藏医药服务网络，加强农牧区藏医药技术人才培养和服务能力建设，向农牧区推广藏医药适宜技术。切实加强藏医三级医疗机构建设，改善基础设施条件，不断完善综合服务功能。坚持藏医藏药并举，充分挖掘传统优势，加大藏医药研究与开发力度，抓好藏医药基础研究、临床研究、藏医天文历算研究和新药开发研究，提高藏医药自主创新能力，推动藏医药产业化进程。加强藏医药对外宣传和藏医药立法工作。
8．强化卫生监督执法工作
加快卫生监督执法体系建设步伐，重点抓好机构、队伍、基础设施和能力建设，逐步建立健全地（市）、县级卫生监督机构，进一步组织落实卫生监督能力建设。加强法制建设，制定颁布《西藏自治区食品卫生许可管理办法》和《西藏自治区卫生行政处罚听证程序》等。继续加大对食品、医疗、化妆品等各类卫生执法专项整治工作力度，努力提高综合执法能力。深入扎实开展打击非法行医专项活动，严厉打击和取缔非法行医，净化医疗服务市场，维护群众就医安全。做好公共场所、生活饮用水和学校的卫生监督检查。创造条件开展职业病防治和放射卫生监督管理工作。加强食物中毒预防控制工作。
9．加强党风廉政和行风建设
加强领导干部教育、监督和廉洁自律工作，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。进一步加强制度建设，围绕决策、执行、监督等重点环节，建立健全制度，规范工作程序，形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的工作机制。各级卫生行政部门和医疗机构的领导干部特别是主要负责人，要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，严格执行党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，切实担负起党风廉政建设和纠风工作责任。
坚持纠风工作与行业作风建设相结合，与治理商业贿赂工作相结合，与医院管理年活动相结合，着力解决突出问题，着力建设防治商业贿赂的长效机制。严格收费管理，坚决防止医疗乱收费，提高收费透明度。进一步改进药品和医用器材集中招标采购工作。严格规范医疗服务行为，促进因病施治、合理用药、合理检查。牢固树立“以病人为中心”和“病人第一、质量第一、服务第一”的理念，增强服务意识，改善服务态度，改进服务模式，提高服务水平。
（四）具体指标
1．农牧区卫生工作
指标1：进一步建立和完善适合区情的农牧区医疗制度。
指标2：加强农牧区卫生基础设施建设。完成37个县（市、区、口岸）卫生服务中心改扩建、519个乡（镇）卫生院新改扩建；为75个县（市、区、口岸、特别区）卫生服务中心和692个乡（镇、街道办事处）卫生院配备基本医疗设备；力争完成6088个行政村（居民委员会）卫生室建设。
指标3：乡（镇）卫生机构覆盖率达到100%；村民委员会卫生室乡村医生覆盖率达到95%。
指标4：加强农牧区卫生队伍培训。完成对全区3062名县级、2186名乡（镇）级和4600名村级共9848名卫生技术人员的培训。为县卫生服务中心培养一批学科带头人和业务技术骨干；执业医师和执业助理医师占乡（镇）卫生院医生总数：农区达到80%，牧区达到70%；乡村医生总数中取得相应执业资格的比例：农区达到80%，牧区达到70%。
2．妇幼保健工作
指标5：在2000年基础上，全区孕产妇死亡率降低1/4，婴儿死亡率降低1/5，5岁以下儿童死亡率降低1/5。
指标6：在2000年基础上，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率降低25%。逐步消除儿童维生素A缺乏症。
指标7：全区孕产妇系统管理率达到60%以上，其中城镇达到80%，农牧区达到60%；全区孕产妇住院分娩率达到40%以上，高危孕产妇住院分娩率达到60%以上。
指标8：全区消毒接生率达到70%，其中农牧区消毒接生率达到60%。
指标9：7岁以下儿童保健覆盖率达到60%以上。
指标10：加强妇幼保健体系建设。完成自治区妇幼保健院的新建和七地（市）妇幼保健院的改扩建，加强67个县（市、区）妇幼保健基础设施建设，提高农牧区妇幼卫生服务能力。县卫生服务中心具备处理孕产妇难产的能力，乡（镇）卫生院具备处理孕产妇顺产的能力。
3．健康教育工作
指标11：逐步建立健全健康教育网络，努力改善健康教育工作条件。
指标12：积极推动“亿万农民健康促进行动”。健全各级政府领导小组及办公室，并把“行动”纳入当地社会经济发展规划和卫生规划。
指标13：对全区健康教育业务骨干、乡村干部和中小学校教师进行健康教育相关知识培训，以县为单位培训率达100%。
指标14：人群基本卫生知识知晓率达到60%。