2009年以来，西藏阿里地区(阿里资讯)按照“多予、少取、放活”的方针，坚持“五个统筹”并举，认真贯彻落实科学发展观，着力促进城乡协调发展。
资料图片：这是西藏阿里地区日土县藏族牧羊女次仁珠吉放牧着被誉为能产“软黄金”的白绒山羊（资料照片）。新华社记者 贾立君 报道
统筹规划城乡发展，全力支持“三农”。地区各县、各乡镇按照合理分工、优势互补的原则，在城镇重点发展技术产业、服务业，把资源密集型、劳动密集型产业向农牧区转移，促进城镇科技、人才、资金优势与农牧区资源、劳动力优势相融合，实现以工辅农、以城带乡，增强了农牧区发展活力。今年上半年，全地区转移劳动力3万余人次，实现创收5000多万元，农牧民人均纯收入同比增长15.6%。今年，全地区争取到中央扩大内需资金6000多万元，已解决2009年涉及农牧业基础设施建设项目56个。
统筹城乡经济发展，拓宽农牧民增收渠道。一是加快结构调整促增收。目前，阿里地区粮精饲结构比例达50:15:35，牲畜存栏总量367万头（只、匹），牲畜出栏率达到32%。二是实施资源开发促增收。重点推进绒山羊产业带建设，加大对铅锌矿、铜矿、硼镁矿等矿产资源的勘探力度，加快旅游基础设施和景区（点）建设，开发以手工编织艺术品为主的旅游系列产品，积极发展边境贸易。三是扩大就业促增收。通过招商引资、创建劳务合作经济组织，组建建筑、采石、挖矿、运输等专业队伍20余支，引导农牧区劳动力向城镇有序转移，扩大群众就业。四是扶贫开发促增收。建立了产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、文化扶贫、卫生扶贫等长效脱贫机制，全面实施开发式扶贫战略，形成合力。目前，各单位共投入资金200余万元，确定帮扶项目162个。
统筹城乡社会事业发展，促进农牧区社会全面进步。加大财力、物力、人力的倾斜力度，坚持把新增的科技、教育、卫生、文化等事业经费主要用于农牧区。一是改善农牧区初小完小的办学条件。每年按照财政收入的20%投入教育经费，注重校舍修建，解决农牧区学生食宿问题，认真落实“三包”政策，全地区适龄儿童入学率达到97.6%，初中入学率达到78%。二是建立健全农牧区卫生网络。着力加强乡卫生院、中心村卫生点的建设，建立疾病预防控制、传染病救治、紧急救援、公共卫生信息四个网络。三是做好农牧区科技服务。主要建立地、县、乡三级农牧业科技推广服务体系，建设农牧业科技示范园区5个，狠抓“科技下乡”服务体系建设，建设科技咨询服务队伍、科技信息传播载体和科技信息传递网络。四是广泛开展群众性文体活动，建立村级文化室144个，“村村通”覆盖率达到了78%。
统筹城乡基础设施建设，改善农牧区生产生活条件。坚持统一规划、配套建设、城乡共享的原则，地区各县城、各乡（镇）水、电、路、讯等基础设施建设成效显著。狮泉河―日土、狮泉河―巴嘎―普兰段油路全线贯通，油路里程已达510公里。新建改建农村公路项目20个，建成乡村公路748公里，解决了普兰县19个行政村通车难的问题。安居工程进展顺利，截至目前已完成8270户，受益人口45689人，80%的农牧民提前两年住上了安全适用的新房。
统筹城乡社会保障，维护农牧民群众切身利益。农牧区合作医疗覆盖率达到98.2%，基本解决了农牧民因病致贫、因病返贫等问题；在基本实现了低保对象应保尽保的基础上，不断提高低保标准；实施老年幸福工程，基本实现了农牧区五保老人集中供养，五保户供养标准由1500元提高到1600元，集中供养率达到了75%以上。